为全面贯彻落实国家、省、市“放管服”改革相关要求，榆林市积极推进自然资源信息化体系建设，根据上级部门统筹安排，结合榆林市的实际情况，依托已有的自然资源数据中心、国土空间基础信息平台，基于统一电子政务管理的要求，采用微服务、大数据、容器化、分布式、云GIS、互联网+及移动技术等新兴信息技术，通过整合、优化及新建等方式，构建自然资源和规划“编、审、批、供、建、用、补、查、验、登”全生命周期管理模式，实现市县（区）一体化审批，在确保规划和自然资源网络和信息系统安全的前提下全面实现规划和自然资源审批网络化和智能化应用，形成全面自然资源“互联网+”政务服务的一体化管理。

榆林市国土空间规划政务平台在互联网上运行，自然资源的全业务全流程均采用PC端与移动政务办公App并行的方式，业务办理的所有环节不仅可以通过业务审批系统（PC端）审批，而且可以通过移动办公App进行“掌上审批”，实现全业务全流程线上办理，同时推行业务材料和数据互通共享，减少材料的重复收取，对业务办理进行全过程监督监管，及时打通业务办理堵点。通过“互联网+”政务审批不仅增加了工作人员的办公手段，打破只能在办公室办公的局限性，提高工作质量效率，而且为“放管服”，优化营商环境改革落实相应的举措，以信息化技术赋能政务审批。

通过与业务科室大量调研分析，确定了业务之间的关联性、同源性等特点，采用“化繁为简、应留尽留”的思路，将规划条件审查、供地方案审查、土地价款评估审查、不动产登记、建设用地规划许可证核发五个审批流程紧密结合，实行多个审查事项由一个主办科室牵头、相关科室按照各自职责并联审查的原则，构建“五合一”审批流程，优化简化审业务流程，提高工作质量效率，极大方便了用地单位，缩短了拿地拿证时间。

依据国家电子证照标准规范，在陕西省榆林率先全面实行建设项目用地预审与选址意见书电子证照，通过证书上二维码可以扫码查看电子证照及附图，同时可以验证电子证照真伪及有效性。电子证照的实施，不仅大大提高了证照的安全性，而且提高了工作人员发证的效率，减少了人民群众今后办理相关业务的要件，为持续推动数字政府建设、优化营商环境打下坚实基础。

通过梳理榆林市自然资源和规划局行政审批和服务事项，开展对现有业务系统流程的优化及整合，将原来繁琐的复杂的行政审批事项进行优化整合，采用“互联网+”服务模式，通过“掌上审批”，减少材料重复收取和数据互通共享，推行电子证照等手段，解决了人民群众因为同一个事项在两个部门间来回奔波、时间长、手续多等问题。自2021年6月至今线上办理1400+件业务，提高了便民利民服务水平，为优化营商环境助力添彩。