农村房地一体和集体建设用地确权登记，是将农村宅基地和集体建设用地使用权，及地上的建筑物、构筑物实行统一权籍调查、统一确权登记、统一颁发房地一体不动产权证书，农村房地一体的宅基地确权登记发证工作，是党的“十九大”提出的深化农村集体产权制度改革的一项重大惠民利民工程，能够切实维护农村集体和农民群众财产权益。《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》提出，要加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作，根据《国土资源部关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》和《四川省国土资源厅关于进一步推进农村房地一体和集体建设用地确权登记工作的通知》相关文件要求，平昌县全面推进全域 “房地一体”农村宅基地和集体建设用地确权登记工作。

北京世纪安图数码科技发展有限责任公司（以下简称世纪安图公司）作为平昌县农村宅基地和农房统一确权登记采购项目的技术牵头，全面负责技术指导，负责整个项目工作的技术把关、数据标准制定、数据质检、数据入库等工作，需要对大量的农村房地一体化调查成果数据进行检查处理，通过质量检查向平昌县农房发证平台数据库导入完备、关系正确的数据，符合《不动产登记数据库标准》要求。同时，需要解决各个作业单位之间的数据冲突，建设数据安全保障体系，保障农房登记数据安全，形成完整的农房不动产基础数据库，为农房登记发证工作提供数据基础保障，全面支撑平昌县农房登记业务办理。此项工作的难点主要体现在以下几个方面：

1、项目生产作业分四个标段进行，各个作业单位采取的作业方法和数据处理方式上存在差异，形成的调查成果数据不统一，采取传统的人工方式进行转换处理，效率低下且无法保证数据转换的准确度；

2、平昌县农村宅基地和集体建设用地约17万宗，检查入库的数据量大，且涉及不同格式数据，包括结构化属性数据、空间图形数据、图片数据等，迫切需要借助有效的质检入库工具，实现对海量数据的批量处理；

3、调查成果数据作为农房发证登记工作的基础数据，需要符合《不动产登记数据库标准》规范，在完整性、规范性、唯一性、逻辑关联关系等方面对数据有严格的要求。采用人工检查的方式，难以有效地保证数据质量。

FME在数据转换、数据治理、数据清洗等方面具有非常强的优势，支持500多种数据格式和应用，通过数据关系、规范要求、数据库表关联关系等情况，从数据规范性、完整性、一致性、关联性、逻辑性基本逻辑出发，可以利用FME搭建一套完整的数据质检入库流程，无需代码编程，将大量需要人工重复性完成的工作，通过FME就能高效解决。解放出人力资源，提高项目工作效率，保证项目质量。

世纪安图公司作为FME的国内总代理，在平昌县农村宅基地和农房统一确权登记采购项目上充分利用FME的数据格式无损转换、数据批量自动化处理、数据质量检查、数据库更新、空间ETL等功能，实现对农村房地一体化调查成果数据的高效处理，包括批量数据质量检查、属性数据和空间数据批量入库、图片批量挂接入库处理等，助力平昌县农房统一确权登记项目的建设，主要应用如下：

按照《不动产登记暂行条例》、《不动产登记数据库标准》等要求，结合平昌农房统一确权登记项目的建设内容以及成果规范，编制FME质检模板，对农房调查成果数据进行数据的必填项、唯一性、完整性、关联关系等进行全面检查，保证成果数据完整、符合规范、逻辑关系正确。

①数据必填项检查

对作业单位的农房调查成果数据进行必填项检查，包括宗地、自然幢、逻辑幢、房屋、建设用地使用权和界址点界址线数据，确保必填项数据应填必填，符合不动产登记要求，避免因数据缺失影响登记业务的办理。

图1 必填项检查模板

图2 必填项条件检查

②唯一性检查

对具有唯一性要求的数据字段进行唯一性检查，确保字段数据内容唯一，避免数据冲突问题。

 图3 标识码唯一性检查

③逻辑性检查

按照不动产登记数据逻辑规则，制定逻辑性检查，确保数据符合规范、关联关系正确。

 图4 逻辑性关联关系检查

④完整性检查

通过对调查成果数据的完整性检查，确保数据充分完整、无缺漏，数据质量符合要求。

 图5 完整性检查

⑤字典表值检查

根据《不动产登记数据库标准》属性值代码字典表规范，制定字典表值检查规则，对农房调查成果数据中涉及字典表值的字段内容进行全面检查，确保数据符合属性值代码字典表规范要求。

 图6 字典表值检查

平昌农房统一确权登记项目的调查成果数据中，图片数据超过了30万张、空间图形数据约17万宗、属性数据上百万条，通过FME的强大的数据库链接、数据格式无损转换和入库功能，实现了属性数据、图片数据和空间数据的批量自动入库处理，解决了数据入库困难、手工入库工作量大的问题，极大地提升了工作效率，保障了项目工作的顺利推进。

①属性数据入库

根据平昌县农房登记发证平台数据库标准，制定宗地、自然幢、逻辑幢、房屋、建设用地使用权和界址点界址线数据入库规则，实现属性数据的批量入库处理。

 图7 属性数据入库

②宗地图、房产分户图入库

通过属性数据与宗地图、房产分户图的关联关系，实现图片数据的批量挂接入库。

 图8 宗地图

 图9 房产分户图

 图10 图片入库

③图形数据入库

通过FME数据转换工具，实现界址点、界址线和宗地图形的批量入库，为平昌农房统一确权登记业务提供基础数据资源。

 图11 空间数据入库

世纪安图公司通过基于FME制定的质检入库模板，形成了专业的数据质检入库工具，为平昌农房统一确权登记项目提供全面的数据质量检查与入库，软件支持检查规则和模型定义，实现了对海量农房调查成果数据进行无人值守程序化检查和入库，提升了数据质检入库的作业效率和服务水平，保证了数据成果的逻辑性、完整性、一致性和规范性，为平昌农房统一确权登记项目工作提供了强有力的技术支撑。

供稿：川一运营中心——张林波

编辑：谭琳

审核：李悦

审签：祝欣欣