重庆市“互联网+”不动产登记管理平台建设项目，围绕不动产登记领域关键环节和重点事项，聚焦企业群众办事痛点难点，不断创新管理方式，提高服务效能，努力让企业群众办事体验感更优、获得感更强。该项目荣获 2022 地理信息产业优秀工程银奖。

重庆市“互联网+”不动产登记管理平台构建了“不动产登记交易平台登记机构端”， “不动产登记交易平台金融机构端”、“不动产登记交易平台开发企业端”，“不动产登记交易平台公检法端”，“不动产登记交易平台公众服务端”五大子系统建设体系，全方位地支持了规划重庆市规划和自然资源局、重庆市住房保障和房屋管理局、市税务局、市公安、市检察院、全市法院、金融机构、房地产开发企业以及社会群众的不动产登记应用场景。

项目覆盖全市域41区县不动产登记机构、规划和自然资源局、住房保障和房屋管理局的应用，并涵盖全市各级法院、税务以及全部4922家房地产开发企业，全部银行在内的144家金融机构（含853家分支机构），机构用户达5万人，社会公众用户达145万人。

一、老百姓“购买新房多件事一次办”

通过开发企业端实现购房办理缴税、登记、抵押贷款等多个事项的线上集成，实现新房买卖事项“全程网办，一次不跑”，真正让老百姓和企业感受到了“数据多跑路、群众少跑路”，有效降低期房交易可能存在的“一房二卖”、“房屋查封”等交易风险。

二、登记、交易、税收“一窗受理，并行办理”

解决企业群众二手房过户时间长、手续多、核税难等问题，实行二手房过户“一窗办理，即办即取”，企业群众只进1个窗口、只交1套材料即可完成二手房过户的登记、交易和缴税，并当场领证。通过与税务、公安、民政等部门数据共享和业务协同，让数据多跑路、群众少跑腿。实行涉企存量房转移登记“税费后置”，契税外的土地增值税、印花税等税费征缴纳入日常申报，变事前事中管理为事后管理，企业不再因核税多头跑路。

针对企业群众办理抵押贷款需要在金融机构和不动产登记机构之间反复跑、提交纸质材料多、放款效率低的问题，推行“不动产登记+金融服务”改革。建立覆盖银行、小贷、担保等金融机构的不动产抵押登记专网，把登记窗口延伸到全市近853个金融网点，企业群众可在网点通过专网直接办理融资抵押登记，金融机构从网上获取电子登记证明后进行放款，实现土地房屋融资抵押全市全域全网一次通办，大幅提升了放款效率，给企业群众和金融机构带来便捷、高效、安全的抵押登记办理新体验。

通过专网与公检法机构办案系统对接，实现全程网上办理不动产查询、查封、解封和裁定过户等业务，在线实时获取电子版查询结果和查封回执。办案人员无需分别前往各项不动产所在地登记机构现场办理，极大地提升了涉案不动产的查封冻结效率，为解决“执行难”问题提供有力保障。

一、经济效益

（1）金融机构节省办事成本

项目已覆盖全市145家金融机构853个网点，通过抵押专网进行业务申报，全市853个网点每年节约12838万元，2020年以来节省经费约38514万元。

（2）房地产开发企业节省办事成本

项目已覆盖全市4922家房地产开发企业，开发企业不再需要委托专业人员进行业务申报，2019年至2021年共通过开发企业共申报了201万套房屋的登记业务，每套房屋节省200元，2019至2021年三年节省经费约40200万元。

（3）执法机构节省办事成本

执法机构通过开展涉案不动产远程查控业务，无需到登记中心现场进行查询与取证工作，执法机构通过涉案不动产远程查询723万人次不动产登记信息，按照远程查询每次节省40元进行估算，此项节省经费约28920万元。

（4）降低企业群众抵押贷款成本

抵押权设立登记从过去的5个工作日，压缩至1个工作日，为企业群众节省了大量的银行利息，项目开展以来全市已办理120万余件，累计抵押金额已逾20000亿元，此项可节省约利息约10亿元。

二、社会效益

（1）大幅缩短不动产登记办理时间

大幅缩短老百姓的不动产登记办理时间。通过登记、交易、税收“一窗受理，并行办理”，将存量房转移业务时限从法定的30天压缩为现在的当场办结，企业群众在90分钟之内就能拿到不动产权证书，企业提交材料由13项压减为4项，个人由11项压减为2项。全市已办理59万余件，办理时限不超过90分钟，比国家要求的5个工作日内办结快99%。

（2）全市全域全网土地房屋融资抵押一次通办

全市全域全网土地房屋融资抵押一次通办，全市已办理120万余件，线上办理率达97%，平均办理时间78分钟，比国家要求的3个工作日内办结快98%。

（3）不动产远程查控平台

全市公检法机构已通过专网远程查询不动产登记信息369万余次。

重庆市互联网+不动产登记管理平台建设实现了权调、交易、登记一体化管理，覆盖了重庆市41个区县（含开发区），涉及41个登记中心，本项目的应用使全市各区县不动产登记效率有实质性显著跃升。项目基于人工智能数据治理体系、大数据分析构建了面向多维度、多领域的不动产登记“全生命周期”数据治理模型，融合多种互联网+技术、身份认证、电子证照、在线支付等技术实现 “互联网+”模式下的房地产交易、税费缴纳、抵押融资、司法查控、移动互联网业务一体化协同与共享，支撑零跑动、跨领域业务办理需要，全天候向社会公众提供不动产登记信息服务。

重庆市规划和自然资源信息中心协同北京世纪安图数码科技发展有限责任公司，本着优化营商环境、为群众多办好一件事为目的，对不动产登记信息化工作进行进一步优化及探索，为提升重庆市放管服、优化营商环境改革工作做出不懈努力！